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供需两端发力, 厚植文化产业增长极
2016/02/24 09:35 来源:温州日报瓯网 编辑:金俊羽 浏览:3190

2015年,对于我国文化产业而言,不仅意味着一个年份的结束,更意味着一个发展阶段的终结。在此期间,中国电影票房收入由2011年的131亿元跃迁到2015年的440亿元,比2014年增长 48.7%;2015年,网络游戏市场销售收入超过1000亿元,连续8年增长率达30%。这些数字为“十二五”时期我国文化产业的胜利收官提供了最好的注脚。


2016年,对于我国文化产业而言,不仅意味着一个年份的开始,更意味着一个新征程的开启。这个新征程的标志,正是十八届五中全会关于“十三五”时期规划建议中提出的“文化产业成为国民经济支柱性产业”。从“十二五”时期的“推动”到“十三五”时期的“成为”。一词之变,标定了今后5年中国文化产业将要完成的目标。


目标如何实现?发展轨迹如何演变?站在“十三五”开局之年的春天里,我们这样思考:


回望“十二五”:政策引领、转型升级是关键词


回望“十二五”时期我国文化产业发展之路,无论是电影票房,还是网络游戏,无论是动漫业,还是演出业,无论是上网服务场所,还是歌舞娱乐业,无论是网络音乐,还是网络文学、网络动漫等新兴文化业态,都可圈可点,难以尽述。


化繁为简——“政策引领、转型升级”可作为“十二五”我国文化产业发展关键词。就前者,“政策引领”无疑是我国文化产业发展的底色,也是中国特色文化产业得以快速发展的基石。从十八届三中全会的“五位一体”以及有关文化产业的表述到十八届五中全会“文化产业成为国民经济支柱性产业”,再到国务院出台的《关于推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展的若干意见》等,其中皆可见文化部门的顺势而为、精准发力。早在2012年文化部就发布了《“十二五”时期文化产业倍增计划》,2014年联合财政部发布了《关于推动特色文化产业发展的指导意见》。


就“转型升级”而言,伴随着经济新常态和文化产业自身发展,我国的文化产业开始成为结构性改革的重要推动力量,积极加入到国民经济的主战场


适应、把握、引领经济新常态:厚植文化产业发展优势


十八届五中全会指出,“十三五”规划作为我国经济发展进入新常态后的第一个五年规划,必须适应新常态,把握新常态,引领新常态。新常态下,我国经济发展表现出速度变化、结构优化、动力转换三大特点。这也是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。


面对新常态的大逻辑,面对“老常态”,传统制造业去产能化和房地产去库存化的背景,文化产业如何作为?


首先,需要明确服务业在吸纳就业、节约资源方面,有着传统工业无法比拟的优势。其次,经济发达国家的经验和发展规律表明,服务业占GDP的比重越高,这个国家的经济发展水平也越高。


数据也说明了文化产业巨大的效能:国家统计局数据显示,2010年,我国文化产业法人单位增加值1.11万亿元,占GDP的2.75%;2013年,我国文化产业法人单位增加值2.01万亿元。文化产业增加值登上第一个万亿元台阶用了8年时间,站上第二个万亿台阶只用了3年时间(2011年至2013年)。全国有7个省、市文化产业占到GDP的5%以上。“十二五”时期,文化产业增加值年均增速高达20%以上,实现了倍增式发展。


上述事实表明,作为现代服务业的文化产业,在“十三五”时期成为国民经济支柱性产业完全可以顺利实现。


文化产业供给侧改革的着力点:推动产业融合


在2015年末闭幕的中央经济工作会议强调,推进供给侧结构性改革,是适应和引领经济发展新常态的重大创新,是适应国际金融危机发生后综合国力竞争新形势的主动选择,是适应我国经济发展新常态的必然要求。


与需求侧投资、消费、出口“三驾马车”相对应,所谓的供给侧指的是劳动力、土地与自然资源、资本、制度和创新等生产性要素供给和有效利用。朴素地说,过去经济的高速增长主要由需求拉动,重点要解决的是“有没有”的问题;而现在,重点要解决的是“好不好”的问题。谁生产出的东西好,谁就能占领市场,激发出新的有效需求,实现供给和需求的有效对接和平衡。


在这样的背景下,面对文化产品原创能力不足、文化产业规模不够大的现实,文化产业如何通过供给侧结构改革实现新的升华与发展,是一个不能回避的大问题。


经过分析,我们认为,文化产业至少需要通过“四大融合”的途径,找准文化产业供给侧改革的着力点,在供给和需求两端同时发力,方能获得更快的发展。


一,要解决好文化事业和文化产业融合发展的问题。二,要解决好文化创意设计服务与民族传统工艺融合发展的问题。三,要解决好文化与旅游融合发展的问题。四,要解决好文化与科技融合发展的问题。(崔成泉)


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