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温州市国家税务局关于深化“外贸企业服务月”活动促进外贸稳定增长的通知
2012/11/05 14:40 来源: 编辑:李如婷 浏览:1491
本文导读:2012年6月以来,按照浙江省国家税务局及温州市人民政府的部署,全市国税系统开展了“抓订单、促转型、保目标——外贸企业服务月”活动,并取得了阶段性成效。

 

各县(市)国家税务局,市属各城区国家税务局,市局各单位:
2012年6月以来,按照浙江省国家税务局及温州市人民政府的部署,全市国税系统开展了“抓订单、促转型、保目标——外贸企业服务月”活动,并取得了阶段性成效。各地税务机关走访了70多家重点出口企业、出口额下降较明显的出口企业,积极帮助出口企业解决当前面临的困难;通过实施分类管理、自动审核等方式,有效加快了退税进度,1—9月全市累计办理出口退(免)税114.87亿元,同比增长13.54%,为出口企业缓解了资金困难;出台了“扶工兴贸”出口退税12项政策、服务措施,积极为出口企业营造良好的发展环境;举办了12期新政策培训班,培训企业人员1300多人次,并单独辅导、专项辅导了32家出口企业,帮助出口企业全面了解出口退(免)税各项政策和防范出口退(免)税风险。
为全面贯彻落实《国家税务总局关于贯彻落实<国务院办公厅关于促进外贸稳定增长的若干意见>的通知》及《温州市人民政府关于促进外贸增长的若干意见》,市局决定,在全市国税系统深化“外贸企业服务月”活动,现将有关事项通知如下:
一、高度重视促进外贸稳定增长工作
各地税务机关要高度重视促进外贸稳定增长工作,积极深化“外贸企业服务业”活动,将服务外贸企业、促进外贸稳定增长作为一项长期的工作来抓,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、退税部门负责落实、各职能部门协同实施的良好氛围。
二、竭尽全力加快出口退税进度
各地税务机关要遵照国务院“加快出口退税进度,确保准确及时退税”指示精神,落实好《温州市国家税务局落实<温州市“扶工兴贸”十项举措>的实施意见》(温国税发[2012]69号)12项出口退税政策、服务措施,充分发挥出口退税对外贸出口的促进作用,有效缓解出口企业资金压力,提高出口企业国际竞争力。
1.有条件的县(市),对每月多次申报出口退(免)税的外贸企业尽量实行每月多次办理退税,对生产企业尽量实行受理出口退(免)税申报当月办理退税。尚不具备条件的县(市),要确定一批重点外贸企业实行每月多次办理退税,免抵退税审批试点单位要确定一批重点生产企业实行受理申报当月办理退税。对情况特殊、急需资金的出口企业,可单独批次予以办理退税。
2.对出口额较大、函调量较多、回函异常率低、无涉嫌违反税收法律、法规被立案正在查处情况的出口退税管理类别为B类的外贸企业,经企业提出书面报告并经主管商务部门签署意见的,对按规定需发函调查的出口业务,除出口国家税务总局特别关注商品以及从国家税务总局特别关注供货企业购进出口货物等特殊情况外,可实行先退税后发函调查的管理方式。
3.进一步优化审批程序。我市实行疑点处理前置的出口退税审核方式,为优化出口退税审批程序,提高审核、审批效率创造了条件。对需上报市局审批的出口退(免)税业务,各县(市)局可先将出口企业申报的出口退(免)税电子数据审核进入历史库,再将纸质审批资料报送市局复核、审批。
4.在全市范围推广运用外贸企业出口退税自动审核系统,进一步加快退税审核速度。全市启用生产企业自动审核系统以来,通过模拟人工操作步骤进行计算机自动审核,审核结果没有发生与人工操作不一致的现象,审核效率得到大幅度的提高。下一阶段,将分步推广运用外贸企业出口退税自动审核系统,以全面提高出口退税审核效率。
5.改进对新发生出口业务出口企业首次退税前实地调查方式,可由退税部门下户实地调查,也可按照市局征退、税衔接制度有关规定,由退税部门通知管理部门下户实地调查,尽量压缩首次办理退税的时间,减少出口企业资金积压。
三、优质高效做好出口退税服务
各地税务机关要坚持深入出口企业调查研究,积极帮助出口企业解决实际困难;要进一步优化办税流程,为出口企业提供更多方便;通过为重点出口企业及遇到特殊情况的出口企业开通绿色通道、对急需办理出口退(免)税涉税事项的出口企业实行预约服务、对开展视同出口业务及特殊政策退(免)税业务的出口企业采取一对一辅导等多元化的服务方式,优质高效地做好出口退税服务,为出口企业营造良好的发展环境。
四、不折不扣落实出口退税政策
近期发布的《财政部 国家税务总局关于出口货物劳务增值税和消费税政策的通知》(财税〔2012〕39号)、《国家税务总局关于发布<出口货物劳务增值税和消费税管理办法>的公告》(国家税务总局公告2012年第24号)等文件,对出口退税政策及管理规定进行了梳理和完善,扩大了出口退(免)税企业、货物和贸易方式的范围,将部分出口货物由征税改为免税,对营业税改征增值税试点地区零税率应税服务实行免抵退税,简化了出口退(免)税申报凭证,延长了申报出口退(免)税期限,优化了出口退(免)税流程。各地税务机关要采取有效的方式积极向出口企业做好宣传、辅导工作,认真落实好有利于企业出口的各项政策和管理规定。对新政策实施过程中遇到的各种疑难问题,要及时向市局反映,由市局研究或向上级请示后尽快予以解决。
五、严密防范骗取出口退税行为
在进一步加快出口退税进度、优化出口退税服务的同时,各地税务机关要严密防范和严厉打击骗取出口退税违法犯罪行为的发生,这既是构建竞争公平、秩序规范的外贸环境的重要手段,也是支持守法企业健康、持续发展的必要措施。各地税务机关要充分利用出口货物退(免)税数据、综合征管数据、增值税防伪税控系统数据等涉税数据,运用出口货物退(免)税预警监控系统,对出口企业申报、审核数据作日常性分析,将出口业务中可能存在的退税风险点及时反馈给出口企业,帮助企业防范出口退(免)税风险,避免或者尽量减少企业出口业务不规范造成的损失。对于预警中发现存在疑点的出口业务,要按规定通过发函、约谈、实地调查等方式进行核实,对涉嫌骗取出口退税的,要及时移交相关部门处理。
 
 
                        二○一二年十月十六日

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